El Pleno del Congreso de los Diputados ha acordado por unanimidad la tramitación de diez medidas urgentes en el ámbito científico. El objetivo es mejorar el funcionamiento de los centros de investigación, reducir las cargas administrativas que dificultan el desarrollo de proyectos científicos y facilitar la contratación de los investigadores, entre otras.
En total son 10 cambios legislativos que pretenden que los investigadores puedan centrarse en la transferencia de conocimiento y ser más competitivos a nivel internacional, además de regular las condiciones del personal investigador en formación.
1. Con la primera de las medidas se centran en la necesidad de reducir los trámites y trabas burocráticas en el ámbito científico. El Real Decreto sustituye la intervención previa en los Organismos Públicos de Investigación, recuperando la situación de 2014.
2. Además, se aprueba que los centros y universidades puedan contratar personal de forma indefinida para proyectos que tengan una financiación específica, una decisión pensada para evitar la temporalidad e inestabilidad laboral de los jóvenes científicos.
3. Por otra parte, se permitirá a los Organismos Públicos de Investigación elaborar informes tipo anuales para todas las contrataciones previstas, acelerando así el reclutamiento de investigadores.
Con la aprobación del Estatuto del Personal Investigador en Formación (EPIF) se elimina cualquier periodo de beca, procediéndose a la contratación laboral de los jóvenes al inicio de su carrera profesional. El EPIF supone un aumento del salario mínimo, que se establece en 16.422 euros anuales, y establece que el becario pueda colaborar en tareas docentes hasta un máximo de 180 horas durante la extensión del contrato predoctoral. El contrato no podrá ser inferior a un año ni exceder de cuatro años. Con el título universitario de doctorado dará comienzo la etapa postdoctoral.
Intervención del ministro de Ciencia, Pedro Duque:
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4. Otra de las medidas acordadas ofrece a los centros de investigación y universidades la posibilidad de ejecutar contratos menores de servicios y suministros hasta importes de 50.000 euros con el mismo proveedor para distintas unidades aunque anualmente se superen dichos límites con la suma total de los contratos. De esta manera, se podrá realizar la compra de material de laboratorio para dos proyectos de la misma universidad.
5. La nueva regulación permitirá a la Agencia Estatal de Investigación contar con más medios externos para reducir los plazos de comprobación de las subvenciones de proyectos de investigación, liberando así recursos para orientarlos a la gestión de las convocatorias.
6. También se ofrecerán igualdad de oportunidades para los investigadores en casos de maternidad y paternidad, así como de incapacidad temporal, lo que se espera que contribuya a ayudar a las científicas madres.
Novedades en los Préstamos Renta-Universidad
7. En relación con los préstamos Renta-Universidad, solo quienes sobrepasen los 22.000 euros anuales tendrán que comenzar a devolver el crédito y para ello dispondrán de un plazo de 15 años. Esta medida podría beneficiar hasta 12.000 jóvenes científicos.
8. El Gobierno también ha optado por modificar la Ley de la Ciencia para ampliar hasta 17 años la duración de los convenios de investigación para centros, institutos, consorcios españoles o europeos, con la posibilidad de contemplar vigencias más largas.
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9. Los centros de investigación, los consorcios y fundaciones podrán concertar operaciones de crédito directamente. De esta manera se evitarán retrasos en la adquisición de aparatos o en la realización de obras.
10. La última medida se aplica a los Parques Científicos y Tecnológicos que acrediten una situación financiera que les impida cumplir el pago de préstamos o anticipos. En estos casos se aplicarán las cuotas de amortización de lo adeudado, siempre que se presente un plan de viabilidad.