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SalvsLaboris: la prevención debatida a fondo en Madrid

De muchos interrogantes ha querido dar respuesta esta importante Feria sobre Prevención, en su ya 3ª Edición. De la inminente Ley de Reforma de la Prevención y su posible mejora, de la situación y cualificación de los profesionales, del futuro y pres

Publicado en Histórico Reportajes
Foto de SalvsLaboris: la prevención debatida a fondo en Madrid
Estudiantes-grado-INE

Ha venido este importante encuentro de ámbito nacional en momento muy oportuno ahora que precisamente el gobierno tiene casi lista una amplia reforma legislativa en torno a la prevención de los riesgos laborales en las empresas. Y desde luego aún hay mucho de lo que hablar y mucho más que hacer en este aspecto en tanto en cuanto seguimos registrando una elevadísima tasa de accidentalidad laboral y, tampoco hay que olvidar, de enfermedades inherentes al puesto de trabajo.


Efectivamente, España aún sufre la segunda tasa de siniestralidad más elevada de la Unión Europea, sólo superado por Portugal. La precariedad en el empleo, especialmente entre los trabajadores de menor edad con contratos temporales en el sector de la construcción y la hostelería, son esa espina clavada que impide mostrarnos totalmente satisfechos del insólito crecimiento que parece que nuestra economía ha experimentado estos años. Y eso que han pasado más de 7 años desde la entrada en vigor de la “celebrada” Ley 31/95 de Prevención de Riesgos Laborales, habiendo, de hecho, algunas variables seguido creciendo fatalmente hasta día de hoy.


Pero, más allá, esta gran feria ha traído a colación los nuevos desafíos ante los que van a tener que enfrentarse los profesionales de la prevención en este siglo aún incipiente. Fue la Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo en boca de su director, Hans-Horst Konkolewsky, la que aprovechó el evento del año pasado para avisar sobre las enfermedades consideradas emergentes, como el estrés, la depresión o la ansiedad, así como la violencia en el trabajo, el acoso y la intimidación, que en su conjunto son responsables ya del 18% de los problemas de salud asociados con el trabajo, una cuarta parte de cuyos problemas implican 2 ó más semanas de ausencia laboral.


Dentro de la feria de 2002 se celebró la III Conferencia Europea sobre Políticas de Seguridad y Salud en la Empresa y quiso, asimismo, ese importante invitado dar datos precisos para que los entonces presentes pudieran entender los problemas más acuciantes que amenazan al conjunto de países de la Unión Europea. Destacó los dolores de espalda como un problema de salud que afecta al 33% de los trabajadores europeos, el estrés que afecta al 28%, los dolores musculares en cuello/hombros al 23% y el síndrome del quemado (burnt-out) 23%. Seguro que a más de uno de nuestros lectores les va a sonar algunas de estas dolencias. Según Hans-Horst las condiciones laborales en Europa no son las idóneas. Cada año mueren en Europa 5.500 trabajadores, ocurren 4,5 millones de accidentes con baja laboral superior a tres días. En definitiva, estima la Agencia Europea que el coste de la accidentalidad se sitúa entre el 2,6-3,8% del PIB europeo, es decir, entre los 180 y 270 millones de euros.


También han sido tres días intensos los que vividos la semana pasada en el Palacio de Congresos de Madrid en plena Castellana, con casi 7.000 asistentes. La inauguración de SalvsLaboris 2003 (3ª Feria de Prevención de Riesgos Laborales, Medioambiente, y Salud Laboral) corrió a cargo de Juan José Lucas, presidente del Senado, discurso lleno de contenido evidentemente optimista que sirvió también como preludio de uno de los tres platos fuertes de la Feria, la Conferencia Europea sobre Gestión Integrada: Prevención, Calidad y Medioambiente. Dos mesas redondas en días consecutivos (22 y 23 de octubre), moderadas por Francisco Fiol, Consejero de Educación del Gobierno Balear, y por Fernando Eguidazu, Gerente FRATERNIDAD – MUPRESPA, respectivamente, durante las que se puso de manifiesto la necesaria integración de la prevención, la calidad y el medioambiente como factor de éxito en las empresas. Ahí estuvieron representadas las instituciones que más tienen que opinar sobre este aspecto tales como UGT, CCOO, el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INST) o AENOR, entre otros.


Y también tuvo lugar el miércoles por la tarde el II Congreso Nacional de Expertos en Prevención de Riesgos Laborales y Medioambiente, en el que expertos en prevención de diferentes empresas y sectores expusieron las experiencias de sus respectivas organizaciones. Posteriormente, se discutió en otra mesa redonda sobre las responsabilidades en prevención y medioambiente desde una perspectiva política y social.


Y mientras, en las salas aledañas, los asistentes conocieron las propuestas y novedades de un buen número de auditoras, mutuas y centros de formación, que día a día llevan a cabo la difícil misión de difundir la prevención entre las empresas españolas. En este sentido, común era oír a muchos de los expositores quejarse de la escasa implantación en nuestro país, una escasa concienciación unido a una Ley que hasta la fecha no ha producido el efecto esperado, demasiado rígida y poco práctica según Miguel Ángel Domínguez de la Unión Museba Ibesvico (Mutua UMI). De ahí que la situación de los técnicos en Prevención sea en estos momentos incierta ya que, por un lado, parece necesario un mayor número de profesionales en este campo, aunque, por otro lado, no parece que disfruten de una situación laboral sencilla en tanto en cuanto las empresas españolas, especialmente las pequeñas y medianas, no perciben la prevención como algo imprescindible y rentable, en definitiva, algo en lo que merezca la pena invertir mucho dinero.


ANEPA, la Asociación Nacional de Entidades Preventivas Acreditadas, ha sido la institución más crítica con la reforma legal que el gobierno prepara en relación a la vigente Ley de Prevención, y que ha aprovechado este evento para presentar un informe realizado recientemente en colaboración con el Bufete López Rodó bajo el título “La Regulación de los servicios de prevención de riesgos laborales: diagnóstico de un fracaso y propuesta de reforma”. Se lamenta en este informe de la escasa incidencia de la ley del 1995 pese a los muchos años vigente, situación que no mejoraría si el proyecto de ley de reforma emprendido por el gobierno no cambia en sus planteamientos. Es de mencionar en este sentido, a las mutuas de accidente de trabajo y enfermedades que, aparte de su responsabilidad como gestoras de la Seguridad Social, única razón de su existencia, actúan también como operadores privados en Prevención de Riesgos Laborales, aprovechándose incluso de una posición de dominio que impide la entrada del sector privado en este mercado y que altera los deseables estándares de calidad y eficacia. La ANEPA propone la clara separación de dos sectores con características y finalidades distintas, por tanto, que dichas mutuas finalicen con esta actuación inicial y transitoria en el mercado de la prevención.

Asimismo, aprovechó la ANEPA para reprochar del proyecto de reforma el excesivo peso que se quiere dar a la actividad inspectora y sancionadora, cuando ni gobierno ni autonomías disponen de medios suficientes (perfiles técnicos), ni conocimientos, ni tiempos, ni siquiera capacidad de intimidación. Antes que por la mera imposición, esta asociación aboga, sobretodo, por la actividad de concienciación de empresarios y trabajadores, también por el sistema de cotización BONUS-MALUS aunque con posteriores mejoras tales como igualar el tratamiento de las prestaciones a los trabajadores derivadas de la enfermedad común y del accidente de trabajo (pasaría a ser un coste directo para el empresario), siempre potenciar la idea de rentabilidad de la prevención para el empresario. Y reclama, por último, incluir en la reforma una referencia a la Auditoría del Sistema de Prevención, muy útil y, sin embargo, actualmente infrautilizada.


 

El caso es que, de tantas novedades que se avecinan, el colectivo de prevencionistas está inquieto, y esta feria ha sido lugar idóneo para los rumores. Algunos ya anuncian que en el aspecto de las titulaciones profesionales el técnico de nivel intermedio pronto desaparecerá, con el reconocimiento de su correspondiente curso de 300 horas, pasando a ser exclusivamente un título propio de la Formación Profesional de Grado Superior, el que ya ha empezado a impartirse tímidamente desde hace unos años bajo la desacertada definición de Técnico Superior en Prevención de Riesgos Profesionales.


Y con lo dicho por la ANEPA también estaba de acuerdo Sonia Fernández-Durán, directora del Instituto Europeo de Salud y Bienestar Social, que ante la proximidad de la feria -y como máxima responsable de la misma- manifestó esa necesidad, más allá del cumplimiento formal de la ley, de “sensibilizar a las compañías para que den un paso más y hagan mejor las cosas en materia de prevención, intentando lograr la excelencia en este área". De ahí que el propósito de este singular evento, según declaró Sonia a Expansión&Empleo, sea “que una vez al año las empresas, administraciones públicas y profesionales del sector analicen los temas más candentes, intercambien experiencias y conozcan las últimas novedades que salen al mercado". Ha sido, en definitiva, esta conocida institución educativa de postgrado la que ha organizado SalvsLaboris, para lo que ha contado con el apoyo de organismos oficiales de gran relieve, entre otros, de la Agencia Europea de Salud y Seguridad y de la Organización Mundial de la Salud. Hablamos de una escuela que ha formado a 9.000 personas en este desde ámbito profesional desde 1996 a través de sus master y programas de postgrado especializados.


Ha acertado la organización incluyendo un Foro sobre Stress Laboral y Mobbing, en su segunda edición, permitiendo así abordar quizá el problema de salud laboral más creciente en las sociedades modernas. Los datos de la IV Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo realizada por el INHST no dejan lugar a la duda: el estrés es uno de los principales motivos laborales de consulta médica en España (4,6%). Además, otras consultas pueden relacionarse con el estrés tales como los dolores dorsolumbares (30,6%), cefaleas (3,7%), alteraciones del sueño (2,4%) y depresión (2%). Y centrándonos en la percepción de factores de naturaleza psicosomática, esta encuesta reveló que el 12,4% de los trabajadores padece cefaleas, el 10,2% alteraciones del sueño, también el 10,2% sensación continua de cansancio, el 8,3% irritabilidad, 5,9% falta de concentración, etc. Y como ya se sabe, las penas nunca vienen solas, pues el 5% de los trabajadores encuestados presentó al menos tres de los síntomas indicados.Y ojo porque los sectores más afectados son en este caso Administración/Banca y Servicios.


Aún hubo tiempo el último día para un interesante Foro sobre “Excelencia Preventiva” en el que Julio Sánchez-Fierro, Ex-Subsecretario del Ministerio de Sanidad, señaló la formación continua como principal agente para la excelencia preventiva en las empresas, la necesaria educación preventiva de todos los profesionales, cada uno acorde a su nivel de responsabilidad, a la repercusión de su trabajo sobre los demás. Y se cerró el evento ese mismo viernes con el Foro sobre Vigilancia en la Salud, éste en su segunda edición, en el que se analizó económicamente su aplicación práctica en las empresas y sus perspectivas de futuro. Definitivamente, tres días muy intensos, con un gran número de expertos de máximo prestigio impartiendo conferencias y compartiendo experiencias con los asistentes, actos también abiertos a la discusión y opinión de todos. Empresas especializadas en todos los campos de la prevención, la calidad y el Medioambiente han presentado sus mejores productos y servicios, se han hecho simulaciones de actuaciones preventivas y demostraciones. También se entregó a los asistentes diferente documentación entre la que hay que destacar la guía técnica de vigilancia de la salud elaborada por la OMS, y editada en España por el Instituto Europeo de Salud y Bienestar Social.


Un evento de máximo relieve que esperemos que en próximas ediciones despierte aún mayor interés. Y es que eso significaría que por fin las empresas se preocupan por la salud de sus empleados.



Empresas que han participado como expositores o patrocinadores: AEDIPE, AENOR, ANEPA, ATISAE, Burotec Servicio de Prevención, Cardiophone Electrocardiograma Transtelefónico España, CCS Profesionales, Consejería de Sanidad de la Comunidad de Madrid, Consejo General de Colegios Oficiales de Graduados Sociales, Controlex Prevención de Riesgos, Grupo M.G.O., Es fácil... si sabes cómo!!!, EUROCONTROL, Fraternidad Muprespa, Instituto Europeo de Salud y Bienestar Social, Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Instituto Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo, Ministerio de Sanidad y Consumo, Mutua Universal, Mutual Cyclops, OBEYSA, OMC, Safety & Health Instruments, Sageris, SOLUZIONA Calidad y Medioambiente, UMI, Xenia – Krom.

Enlaces de interés:


Documento de Presentación Oficial de SalvsLaboris, 3ª Feria de Prevención de Riesgos Laborales, Medioambiente y Salud Laboral


Presentación de SalvsLaboris 2003 en html


Web Corporativa del Instituto Europeo de Salud y Bienestar Social


Web Oficial del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INST)


Web Oficial en Español de la Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo


Web Institucional en Español de la Organización Mundial de la Salud (OMS)


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