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Los rectores todavía tienen muchas dudas sobre los títulos de grado y máster

La Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE) se reunía recientemente para aprobar un documento en el que se plantean una serie de dudas respecto a las directrices a seguir para la elaboración de títulos universitarios de grado y m

Publicado en Histórico Noticias
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Desde el compromiso absoluto con la implantación del Espacio Europeo de Educación Superior, la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE), que preside el rector de Oviedo, Juan Vázquez, aprobaba recientemente en asamblea un informe en el que plantea una serie de dudas respecto al documento 'Directrices para la elaboración de títulos universitarios de grado y master' que el Ministerio de Educación y Ciencia presentó el pasado 21 de diciembre de 2006.


 


El Informe, que recoge la posición de la CRUE al respecto, ha sido aprobado como resultado de las deliberaciones de los Rectores, del trabajo previo realizado por la Comisión Académica Sectorial de las Universidades Españolas (CASUE) y tras tener en cuenta las opiniones mantenidas en las diversas Subcomisiones del Consejo de Coordinación Universitaria.


 


En este informe la CRUE muestra su preocupación porque el documento que regula estas enseñanzas presentado por el Gobierno “no clarifica suficientemente” algunos aspectos, tales como por ejemplo el proceso de elaboración de títulos conducentes al ejercicio de profesiones reguladas; la articulación de las propuestas de Ramas de Conocimiento y de Materias Básicas; la garantía de respeto a la autonomía universitaria en el procedimiento de aprobación de titulaciones por parte de las Comunidades Autónomas; el exceso de detalles y de regulaciones en el proceso de verificación de las titulaciones; la ausencia de previsiones en el proceso de transición entre el actual y el nuevo sistema; y la carencia de apoyos para la aplicación de este complejo proceso en las universidades.


 


Ante estas incertidumbres, la CRUE explica en el informe que cree que “el Ministerio de Educación y Ciencia debe presentar una versión revisada del documento”, que “no se corresponde en algunos de sus contenidos con el documento previo que había sido informado favorablemente por el Consejo de Coordinación Universitaria”.


 


Por otra parte, la CRUE considera que el documento aprobado por el Gobierno “resulta muy incompleto desde el punto de vista de las profesiones reguladas y debe dar respuesta a dos cuestiones fundamentales”. La primera son los criterios a satisfacer y el procedimiento a seguir para demandar las atribuciones de una terminada profesión, que en su opinión deben los contenidos del plan de estudios. La segunda cuestión es “cuál debe ser el órgano competente para ese conocimiento” y en opinión de la CRUE no debe ser otro que el Consejo de Universidades.



En el informe, la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas señala también que la organización por grandes ramas del conocimiento y el sistema de denominación de títulos “puede conducir a situaciones confusas, no reconocibles por la sociedad y difícilmente identificables con los títulos de otros países”. Creen, además, “excesivamente restrictivas” las cinco ramas de conocimiento, que piensa que deberían ampliarse para “evitar equívocos e innecesarias reiteraciones”.


 


Además, según explica en su informe la CRUE, la propuesta de establecimiento de ‘Materias Básicas’ “debería responder al objetivo de garantizar el reconocimiento de créditos y facilitar la movilidad entre títulos, que se ven limitadas en el sistema propuesto”. Por un lado, esta propuesta afirman los rectores españoles que “reduce el alcance de la movilidad entre títulos de una misma Rama y ni siquiera ello queda garantizado, ya que un mismo título puede estar vinculado a diferentes Ramas en distintas universidades”. Y, por otro lado, “el auténtico sentido del reconocimiento de periodos de estudios se basa en el concepto de acumulación y transferibilidad de créditos y no en el de identidad de materias y contenidos”. En ese sentido, la CRUE propone la posibilidad de plantearse que “las materias comunes correspondientes a las titulaciones de una misma Rama del conocimiento, en lugar de venir determinadas, fuesen establecidas por las propias universidades a fin de adaptarse a las características particulares de cada una de ellas”.


Autonomía de las Universidades


Para la CRUE resulta igualmente “imprescindible delimitar y especificar claramente el papel de las comunidades autónomas en el proceso de autorización para la inscripción de titulaciones en el registro para su posterior impartición”. Se suponía que en el nuevo Espacio Europeo las Universidades tendrían mucha más independencia y autonomía académica del que tienen ahora. Sin embargo, en el texto del MEC, “parece reforzar la autonomía de las Comunidades Autónomas frente a la propia autonomía académica de las Universidades en la organización de sus estudios”, explican los rectores.


Además, dice la Conferencia de Rectores que es preciso distinguir entre los procesos de diseño y de acreditación de los títulos. También “deben establecerse con precisión los modos de medir los resultados, las tasas de abandono y de graduación y analizar las implicaciones de los estudios con dedicación a tiempo parcial en la organización de las enseñanzas”.


En cuanto a los títulos de master los rectores afirman que “la regulación fragmentada de los tipos de actividades formativas como el trabajo fin de master o las prácticas externas puede suponer una excesiva restricción de los contenidos fundamentales de los títulos y sería más recomendable establecer un límite global para el conjunto de esas actividades y prescindir de regulaciones innecesarias como la de la optatividad, tanto en el plan de estudios como en la oferta de la universidad”.


No todos doctores


Si bien los rectores comparten la importancia de la condición de doctor del profesorado universitario, creen que “debería flexibilizarse la exigencia de que la totalidad de los docentes posean el título de doctor en los master pertenecientes a un programa de doctorado” con el objetivo de “permitir una ponderada participación de profesionales y estimular el reconocimiento del título de doctor en el ámbito profesional además de en el académico”. Asimismo, los rectores explican que “habrían de establecerse soluciones transitorias a la exigencia de un 50% de doctores en el profesorado de aquellos títulos provenientes de algunos de los actuales estudios de Diplomatura”.


Por último, la CRUE entiende que es imprescindible fijar con toda claridad las condiciones de transición del actual al nuevo sistema de organización de las enseñanzas y establecer disposiciones transitorias para preservar la situación y los derechos de los actuales estudiantes y titulados y para establecer las condiciones de acceso a los Grados.


Además hace un llamamiento afirmando que “la complejidad y simultaneidad de los procesos de elaboración y autorización de los nuevos títulos puede comprometer el calendario establecido para la extinción de los títulos actuales y generar dificultades de aplicación del proceso en las universidades si no se arbitran los oportunos recursos y ayudas”. Por eso, piden para las universidades más herramientas para la mejora de resultados y mecanismos de seguimiento y consulta entre las universidades y las Administraciones Educativas.


 


Más información:


Informe de la CRUE sobre el documento de “Directrices para la elaboración de títulos universitarios de Grado y de Master”


'Directrices para la elaboración de títulos universitarios de grado y master’ del MEC


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