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La UE propone una normativa común europea para los trabajadores inmigrantes

Consciente del envejecimiento demográfico, la Comisión Europea se encuentra en la necesidad de definir un nuevo marco normativo común para regular la inmigración de trabajadores extranjeros, de ahí que haya presentado recientemente el Libro Verde sob

Publicado en Histórico Noticias
Foto de La UE propone una normativa común europea para los trabajadores inmigrantes

Las perspectivas para la Unión Europea, en lo que a fuerzas laborales se refiere, no parecen muy optimistas. Al menos, eso es lo que se recoge en diversos estudios, que han cifrado en veinte millones más de la actual población comunitaria el número de trabajadores que serán necesarios en el año 2030 en la UE. Con este panorama, no es extraño que la Comisión Europea conceda gran importancia a la creación de una política común que regule la inmigración de trabajadores procedentes de terceros países.


 


Buena muestra de ello es el Libro Verde sobre Gestión de la Inmigración Económica que esta institución presentó el pasado 11 de enero. El documento, tal como se indica en su introducción, pretende abrir un debate entre las instituciones comunitarias, los Estados miembros y la propia sociedad civil sobre el diseño más apropiado de un marco normativo europeo que regule la admisión de inmigrantes económicos, así como el valor añadido que dicho marco aportaría.


 


En este sentido, hay varios aspectos que la Comisión considera clave: determinación del grado de armonización normativa deseable; procedimientos de admisión para trabajadores extranjeros por cuenta ajena y autónomos; procedimientos de solicitud de permiso de trabajo y residencia; posibilidad para el trabajador de cambiar de empleo y/o sector una vez en la UE; derechos del trabajador inmigrante y por último, reciprocidad y cooperación con terceros países. La exposición de las diferentes alternativas posibles con referencia a estos puntos es lo que compone, en definitiva, este Libro Verde, y su objetivo es que a finales de año exista una propuesta oficial para la gestión de la llamada inmigración económica.


 


Es en el apartado de procedimientos de admisión donde se contempla, entre otras posibilidades, la viabilidad de una tarjeta verde al estilo de la “green card” norteamericana (permiso para trabajar de forma legal y permanente en ese país) Otra de las opciones posibles sería el establecimiento de un doble sistema de admisión, para trabajadores cualificados y no cualificados, de forma que cada Estado miembro pueda decidir cuál aplicar. Este doble sistema podría ser compatible con la existencia de la tarjeta verde.


 


Tal como hemos señalado, son varias las opciones que se han puesto sobre el tapete pero, en todo caso, ya hay voces contrarias al establecimiento de una “green card” en la Europa de los 25, y es que algunos países, como Alemania, Austria y Francia han manifestado su desacuerdo.


 


Los argumentos en contra son varios. En primer lugar, el establecimiento de una política común para la inmigración es un tema sensible, ya que la admisión en territorio nacional de ciudadanos extranjeros se considera una prerrogativa de cada Estado. En segundo lugar, muchos de los países no quieren renunciar a su derecho a establecer cupos anuales de inmigración y por último, dicha política contaría probablemente con la oposición de los sindicatos, temiendo que un aumento de la inmigración de trabajadores agravara la situación de los desempleados en Europa.


 


Por su parte, la Comisión, aunque sin considerar la inmigración como la solución al problema del envejecimiento demográfico, señala la importancia de incrementar los flujos de inmigración económica para satisfacer las futuras necesidades del mercado laboral europeo. Ello, unido al hecho de que las principales regiones del mundo ya compiten entre sí para atraer trabajadores de otros países, hace necesario el establecimiento de unos criterios comunes que regulen la entrada, status legal y derechos de dichos trabajadores. La institución considera, además, que la ausencia de esos criterios comunes podría ocasionar un aumento del número de inmigrantes ilegales que cruzan las fronteras comunitarias de forma fraudulenta, carentes de una perspectiva de empleo y en consecuencia, de garantías de adaptación e integración en las sociedades de acogida. Finalmente, si bien el Libro Verde reconoce el derecho de los países a establecer cupos anuales de inmigración, también indica que la admisión de nacionales de terceros países en un Estado miembro de la UE repercute de forma directa en el resto, debido a la vigencia de la libre circulación de trabajadores, a la posibilidad de viajar a través del espacio Schengen, de prestar servicios en otros Estados de la Unión e incluso de mudarse a alguno de ellos una vez alcanzado el status de residente de larga duración, lo que en definitiva, tendría un impacto en el mercado laboral europeo.


 


 


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Enlaces de interés:


 


Libro Verde sobre Gestión de la Inmigración Económica


 


Portal de la Unión Europea


 


Parlamento Europeo-Web Oficial


 


Eures: Portal Europeo de Movilidad Profesional


 


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