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La nueva propuesta sobre fondos europeos reduciría las subvenciones para formación

La Presidencia de la UE ha presentado un documento que acepta que la reducción para España de los Fondos de Cohesión sea gradual, pero sugiere recortes en los Fondos Estructurales. Esto podría perjudicar a las subvenciones para formación y empleo más

Publicado en Histórico Noticias
Foto de La nueva propuesta sobre fondos europeos reduciría las subvenciones para formación

El asunto más importante debatido por los ministros de Exteriores de la Unión Europea el pasado lunes afecta de forma trascendente a España, y podría afectar más gravemente de lo esperado a los fondos europeos destinados a formación en nuestro país. Se trata de un documento oficial elaborado por la Presidencia de la Unión Europea, que ostenta actualmente Luxemburgo, en el que se recoge un nuevo modelo para el reparto de dichos fondos para el período 2007-2013.


 


La propuesta de la Presidencia, que es oficial pero se valora sólo como un “documento de base”, modifica las posturas anteriores de la Comisión Europea y del Parlamento. Según el proceso previsto hasta el momento, al superar el 90% de la renta media europea por la entrada de los diez nuevos socios, España debería dejar de percibir de forma total en 2007 los fondos destinados al conjunto del país (Fondos de Cohesión). Lo mismo ocurriría para algunas Comunidades Autónomas con los Fondos Estructurales (Fondo Social Europeo, FEDER, etc.), al dejar éstas de cumplir los requisitos para ser “Objetivo 1”.


 


En concreto, Valencia, Castilla y León y Canarias perderán con seguridad esos Fondos Estructurales por su propio desarrollo económico, mientras que Asturias, Murcia, Ceuta y Melilla, deberían dejar de percibirlos de forma paulatina debido a que su salida del “Objetivo 1” se debe al efecto estadístico que supone la entrada de nuevos socios. En concreto, las cuatro últimas comenzarían en 2007 a recibir el 66% de lo que venían percibiendo, y esa cifra se iría reduciendo paulatinamente.


 


Sin embargo, lo que sugiere el documento de la presidencia de la UE es que nuestro país no deje de percibir de forma absoluta los 1.500 millones de euros anuales que cobra por los Fondos de Cohesión, sino que se abra un período de transición de dos años que suavizaría las consecuencias. Esto, que resulta positivo en un principio, recoge “a cambio” menos dinero para el capítulo de fondos estructurales, lo que afectaría especialmente a las Comunidades Autónomas en transición citadas más arriba.


 


Se da la circunstancia de que tres de esas cuatro entidades autonómicas (Murcia, Ceuta y Melilla) son gobernadas por el Partido Popular.


 


Pero las consecuencias negativas no se limitan a dichas Comunidades. Los fondos de Cohesión se otorgan al conjunto del país y se destinan casi en su totalidad a proyectos medioambientales y de infraestructuras, por lo que su mantenimiento no beneficia, en principio, al sector de la formación. Sin embargo, una reducción mayor de los fondos estructurales afectaría negativamente a los recursos destinados a Educación e I+D apadrinados por el FEDER, y también a los proyectos del Fondo Social Europeo, que financian acciones de Formación Profesional de cara al empleo.


 


Se calcula que un 30% del total de fondos estructurales dirigidos a España, o sea, cerca de 3500 millones de euros, tienen ahora como finalidad proyectos de empleo y formación.


 


Las Comunidades españolas que, en cualquier caso, mantendrán la calificación de “Objetivo 1” y seguirán recibiendo fondos estructurales son Andalucía, Extremadura, Castilla-La Mancha y Galicia.


 


El documento presentado por la presidencia europea puede ser alterado en gran medida en próximas reuniones, ya que la mayoría de los países “ricos” han expresado claramente su rechazo a que España siga percibiendo Fondos de Cohesión. Se trata de Holanda, Dinamarca, Alemania, Suecia y Austria. Este rechazo es compartido por Francia, cuyo ministro de Exteriores ha afirmado que la propuesta actual “no hubiera sido posible cuando él era Comisario”.


 


La postura del gobierno español sobre este nuevo documento es que se trata de una mejor base para la negociación, ya que acepta el principio de gradualidad, aunque en palabras del ministro Moratinos “tampoco satisface a España plenamente porque dos años es un buen comienzo, pero nos gustaría que pudiese ampliarse a cuatro años de transición”. Otras fuentes del Gobierno afirman que al tratarse de un documento que no da cifras concretas lo mejor es tomarlo con precaución.


 


A pesar de la oposición frontal de varios socios comunitarios al punto clave de la propuesta, la práctica mayoría de los ministros de exteriores europeos ha mostrado su deseo de que pueda llegarse a un acuerdo sobre este tema en el próximo Consejo Europeo del mes de junio.


 


 


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Más información:


 


Unión Europea


UAFSE – Unidad Administradora del Fondo Social Europeo en España


Documentación sobre el Fondo Social Europeo


 


Resumen sobre los Fondos Estructurales


 


Propuesta de la Comisión Europea 2007-2013


 


Presidencia luxemburguesa de la Unión Europea


 


Política Regional de la UE


 


Mapa de las regiones subvencionables en España hasta 2006


 


Consultas al servicio “Europe Direct”


El INEM y el Fondo Social Europeo


Comisión Europea


La política regional de la UE


Lista de las regiones que son actualmente “Objetivo 1” de los Fondos de Cohesión (hasta 2006)


Comisión Europea. Empleo y Asuntos Sociales


Mapa de la ampliación de la UE


Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España


 


Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperación


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