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El anteproyecto de Ley de Economía Sostenible incluye una reforma de la FP

El Gobierno ha aprobado el anteproyecto de Ley de Economía Sostenible que incluye, entre otras medidas, una reforma del sistema de FP. Otras iniciativas van orientadas a facilitar la creación de empresas, el apoyo a la sociedad de la información y la

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El Consejo de Ministros ha aprobado el anteproyecto de Ley de Economía Sostenible, un conjunto de reformas estructurales que tienen como objetivo sentar las bases para un modelo de desarrollo y crecimiento de la economía española más sostenible, articulado en tres pilares: mejora del entorno económico, el impulso de la competitividad y la apuesta por la sostenibilidad medioambiental.


 


Con la reforma del sistema de Formación Profesional se pretende facilitar la adecuación de la oferta formativa a las demandas del sistema productivo, al tiempo que se mejora el aprovechamiento de los recursos. El Gobierno promoverá la oferta integrada de Formación Profesional y formación para el empleo con la creación de una red estable de centros de FP y una plataforma de FP a distancia en todo el Estado.


 


El Gobierno y las CCAA darán prioridad a la acreditación de las competencias profesionales relacionadas con los sectores emergentes. Se promoverá la participación en cursos específicos que permitan conseguir un título de FP o un certificado de profesionalidad a personas con experiencia que quieran completar su formación.


 


La FP se estructurará en tres niveles: Programas de Cualificación Profesional Inicial, Ciclos Formativos de Grado Medio y Ciclos Formativos de Grado Superior. Se crearán pasarelas entre los diferentes módulos formativos, permitiendo la movilidad entre la Formación Profesional de Grado Medio y el Bachillerato, y entre la Formación Profesional de Grado Superior y la enseñanza universitaria. Además, los centros acogerán una formación más apta para las necesidades de empresas cercanas.


 


Creación de empresas e I+D+i


 


Por otra parte, el Gobierno prevé una reducción de los plazos para la creación de empresas con la reforma de la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada, que incluye la supresión del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Además, la Reforma de la Ley de Contratos del Sector público obligará a las Administraciones a abonar el pago en los 30 días siguientes a la expedición de las certificaciones de obras a partir de 2013. También se regula un plazo máximo de 60 días para el pago a pequeñas y medianas empresas por parte del contratador. Además, se procederá a la reforma de la Ley del Catastro Inmobiliario.


 


En cuanto a la puesta de la Sociedad de la Información, se permitirá la utilización de las nuevas tecnologías en la banda de frecuencias de 900 MHz y se reducirá la tasa general de operadores de telecomunicaciones. A partir de 2011 se incluirá la banda ancha a una velocidad mínima de 1 Mbit por segundo como parte integrante del servicio universal.


 


Por otra parte, se fomentará la transferencia de resultados en la actividad investigadora, se promocionarán los derechos de propiedad industrial y se apostará por la creación de empresas innovadoras de baste tecnológica, promovidas por las Universidades y los Organismos Públicos de Investigación. Los proyectos de interés para la internacionalización obtendrán apoyo financiero, siempre que tengan un impacto positivo en la cadena de valor de las empresas españolas.


 


Administración y medio ambiente


 


Otro de los objetivos es crear un marco normativo estable con bajo nivel de cargas administrativas, lo que llevará a reducir el número de miembros de los Consejos al presidente y cuatro consejeros. En los mercados financieros se reformará la Ley del Mercado de Valores y la Ley de Coeficientes de Inversión, al tiempo que se regulará la comercialización de los planes y fondos de pensiones, y se dará libertad de elección a los asegurados.


 


En la Administración Pública se creará un grupo de evaluación de gasto, bajo un plan de austeridad, al tiempo que se intentará agilizar la contratación pública en plazos y procedimientos. También se regularán las denominadas Sociedades de economía mixta y se aumentará el porcentaje de subcontratación que se puede exigir a los contratistas del 30 al 50%, con el objetivo de fomentar la participación de las pymes en la contratación pública.


 


En cuanto a sostenibilidad medioambiental, el objetivo es una reducción de un 20% de las emisiones de gases de efecto invernadero y de un consumo del 20% de energías renovables sobre el total del consumo de energía bruto para el año 2020. Se creará un sello que certifique la reducción de emisiones y un fondo público para la compra de créditos de carbono, al tiempo que se impulsarán los vehículos energéticamente eficientes y los eléctricos. La reforma también incluye establecer la vida útil para las centrales nucleares en 40 años. Por otro lado, se impulsará la renovación y rehabilitación de núcleos urbanos y se procederá a la reforma de la ley hipotecaria en relación con la regulación del crédito refaccionario.


 


La Ley de Economía Sostenible incluye el incremento del porcentaje de deducción en el Impuesto sobre Sociedades para las actividades de innovación, que pasará del 8 al 12%. Además, a partir de enero de 2011, se modifica la deducción por adquisición de vivienda habitual, limitándola a las rentas inferiores a 24.107 euros. El Gobierno también prevé la equiparación fiscal de la deducción por alquiler respecto de la deducción por compra de vivienda. Y para impulsar el alquiler, a partir de 2011 se mejorará el tratamiento fiscal de las rentas obtenidas por los arrendadores de inmuebles, incrementándose del 50 al 60% el porcentaje de reducción en la declaración de la renta.


 


Otra de las novedades es la mejora de los incentivos fiscales a la rehabilitación, con la ampliación de los casos en los que se puede aplicar al IVA reducido en las obras de las viviendas, y la deducción en el IRPF del 10% para obras relacionadas con la eficiencia energética, el uso del agua o la adaptación para personas de movilidad reducida.


 


La nueva ley también incorpora el mantenimiento de la deducción medioambiental, a la vez que introduce mayor progresividad en la tributación de las retribuciones plurianuales y fomenta el transporte público, con la exención en el IRPF del cheque-transporte hasta un máximo anual de 1.500 euros.


 


 


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Más información:


 


Consejo de Ministros del Gobierno de España