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Contratos-Programa, más personal y recursos económicos en función de los resultados

La Comunidad Valenciana acaba de anunciar que extiende sus Contratos-Programa a 1.046 nuevos centros educativos, entre colegios públicos, concertados e institutos. Este formato permite que cada institución educativa acuerde unos objetivos con el Gobi

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Foto de Contratos-Programa, más personal y recursos económicos en función de los resultados
Estudiantes-grado-INE


Recibir recursos especiales y  material adicional en función del cumplimiento de unos objetivos que garanticen el éxito escolar. Para este cometido se crearon los Contratos-Programa, una fórmula que se extiende por las distintas comunidades autónomas. La Comunidad Valenciana es una de las que más apuesta por esta modalidad y ha hecho público que para el próximo curso se suscriben 1.046 nuevos ‘compromisos’ con otros tantos centros de la Región. [Ver oferta de cursos sobre Docencia]

 

“Su objetivo es disminuir el abandono escolar y mejorar los resultados académicos, así como el clima escolar mediante medidas de apoyo a la convivencia y a la coordinación entre centro y familia”, afirma en un comunicado hecho público el lunes. De los 1.046 centros autorizados para llevarlo a cabo, 914 son públicos y 132 concertados. Dentro de los públicos, 592 corresponden a centros de Infantil y Primaria, y 322 corresponden a Secundaria. De esta manera, y de cara al próximo curso, habrá un 59% de colegios públicos y un 40% de concertados en toda la comunidad que tengan este tipo de programa, mientras que habrá un 90% de Institutos de Educación Secundaria. [Ver oferta de Grados de Enseñanza y Docencia]

 

La consejería ha anunciado que para llevar a cabo este plan dotará a los centros públicos con 800 puestos docentes, 394 correspondientes a Primaria y 406 de Secundaria. En los centros concertados se hará un refuerzo de 2.800 horas, que equivalen a 112 puestos laborales. Las aportaciones económicas serán de 4,58 millones de euros, una cifra que multiplica por tres los datos de la anterior convocatoria según la propia institución educativa.  

 

Castilla y León, la pionera

 

En la Comunidad Valenciana está en vigor desde el curso pasado, pero en Castilla y León se lleva a cabo desde 2010/2011. “Es una modalidad enfocada que vincula recursos a resultados y favorece una mayor autonomía de los centros”, explican en la web de la Comunidad Autónoma. Este proyecto está dentro del Programa Convex, que significa Programa Experimental para la Mejora de la Convivencia Escolar y el Incremento del Éxito Educativo.

 

La experiencia piloto comenzó con dos institutos de Palencia y Valladolid y durante el curso siguiente se sumaron otros 47 centros. Hace unas semanas se ha publicado la lista de Contratos-Programa de este último año lectivo y se ha dado luz verde en otros 89 colegios e institutos. Según la Consejería de Educación, el objetivo es contar con 200 en 2015. Explican también que consideran este tipo de sistema beneficioso porque cada institución académica es una entidad diferenciada, que reflexiona, se autoevalúa, identifica y toma sus propias decisiones. Todo ello con la supervisión externa para comprobar que se han cumplido los requisitos.

 

En esta Comunidad hay tres tipos de adaptaciones de los Contrato-Programa. La Convex se fija como objetivo la mejora de la convivencia escolar y el incremento del éxito educativo en Secundaria. En el caso de la General, también se marca estas metas, pero se dirige a centros que impartan otras etapas diferentes a la ESO, en particular para los que oferten Educación Primaria. Esta modalidad contempla que en el futuro se puedan sumar otros proyectos que se consideren óptimos. La última es la de Bachibac, de aplicación en los cuatro IES autorizados para impartir el currículo mixto que tiene que ver con la doble titulación de Bachillerato y de Baccalauréat (el título francés). [Ver cursos de Idiomas y de Francés]

 

Otras comunidades en las que se imparte

 

Este plan de los Contratos-Programa parte de una estrategia que trazó el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte que se llamaba Objetivos de la Educación para la década 2010-2020. Desde que se presentó en el curso 2010, se han unido otras comunidades autónomas como Asturias, Cantabria, Canarias y Galicia. Por ejemplo, en esta última está abierta la convocatoria hasta el 13 de septiembre para que los centros educativos puedan presentar sus planes de actuación.

 

En el llamamiento de la Xunta de Galicia se especifica que una vez se adquieran estos compromisos, el centro recibirá asesoramiento a través de los servicios de inspección educativa, también a través de la Consejería correspondiente así como personal, formación del profesorado y gestión económica entre otros. Otro de los puntos será la potenciación del trabajo en red para que los distintos centros puedan intercambiar conocimientos y experiencias. 

 

 

Una medida controvertida

 

En algunas regiones está medida no ha sido adoptada con el visto bueno de todos los agentes sociales. De hecho, en la Comunidad Valenciana, cuando se sabía que a lo largo de 2013 los Contratos-Programa se extenderían a más centros, los sindicatos presentes en la mesa sectorial de Educación se mostraron contrarios. FETE-UGT, Comisiones Obreras, Sindicato de Trabajadores de la Enseñanza (Stepv), Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF) y el independiente ANPE pidieron que se vincularan a plantillas estables.

 

En ese momento la Consejería explicó que los directores podrían elegir hasta el 20% del claustro: “Bien a través de comisiones de servicio de profesores funcionarios o recurriendo a las bolsas de interinos”. En este último caso se tendría en cuenta a los docentes con más puntos. Las labores de esos 800 nuevos profesores serían las de apoyo y refuerzo de las acciones que se han acordado para cumplir con los objetivos de cada colegio o instituto. 

 

“Es incomprensible destruir 400 puestos de la plantilla de maestros y al mismo tiempo habilitar 800 plazas profesionales vinculadas a estos contratos”, afirmaban para añadir que no existía ningún razonamiento pedagógico que justifique la sustitución del profesorado definitivo por temporal.  [Ver oferta de Oposiciones]

 

Por otro lado, en la nueva Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) también se recoge la importancia de incrementar la autonomía docente de los centros. Según el ministerio se pretende una mayor cooperación entre el Estado y las Comunidades a través de la planificación estratégica por objetivos y también la gestión económica y de personal según los mismos. Ante esta parte, la Federación de Sindicatos de Enseñanza de la CGT afirma que no está de acuerdo con que se condicione la financiación pública a fórmulas como las de los Contratos-Programa u similares: “Supone la competencia abierta entre Centros que lucharán por tener los mejores alumnos o los mejores resultados para no perder los recursos de la Administración”.

 

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