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Becas, pensiones y pago de la deuda, únicas subidas en los Presupuestos Generales 2013

El Consejo de Ministros ha aprobado los Presupuestos Generales del Estado 2013, en los que tan sólo suben las partidas destinadas a becas, pensiones y el pago de la deuda. El ajuste presupuestario será en un 58% por el lado del gasto, mientras que el

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Foto de Becas, pensiones y pago de la deuda, únicas subidas en los Presupuestos Generales 2013
Estudiantes-grado-INEEl Consejo de Ministros ha aprobado los Presupuestos Generales del Estado 2013. El ministro de Economía, Luis de Guindos, ha resaltado que las principales medidas de los próximos seis meses se resumen en cuatro áreas: empleo, sostenibilidad de las cuentas públicas, mejora del entorno empresarial y mejora de la competencia. “El esfuerzo que estamos pidiendo es compartido y estamos intentando que sea lo más equitativo posible”, ha señalado el ministro de Hacienda, Cristóbal Montoro.

 

Por su parte, la vicepresidenta del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, ha anunciado que las dos grandes líneas de actuación serán el control del déficit público y las reformas estructurales para la creación de empleo y riqueza, junto con la reforma financiera. España se ha comprometido a terminar el año con un déficit del 6,3%, frente al 9% con que se concluyó 2011.

 

Partidas que crecen y pensiones

 

Ya conocidos como “los más austeros de la historia de la democracia”, las únicas partidas que crecen en los Presupuestos Generales del Estado 2013 son las destinadas a becas, pensiones e intereses de la deuda.

 

En cuanto a las pensiones, el Gobierno ha aprobado disponer de 3.063 millones de euros del fondo de reserva de la Seguridad Social para poder hacer frente a una subida del 1% el próximo año, aunque no aclara si las actualizará con el IPC.

 

Por otro lado, antes de final de año se presentará al Pacto de Toledo una nueva propuesta para reformar las pensiones, dirigida a aumentar la edad efectiva de jubilación, con medidas como la penalización de la jubilación anticipada y la adecuación del cálculo de las pensiones a la realidad española de menos jóvenes y más jubilados.

 

Ajuste presupuestario

 

El ajuste presupuestario será en un 58% por el lado del gasto, mientras que el 42% será por aumento de ingresos. Sáenz de Santamaría ha manifestado que el 63,6% del gasto se destinará a partidas sociales, porcentaje en el que se excluye la deuda pública.

 

Por su parte, Montoro ha reconocido que los intereses aumentarán un 34%, hasta 38.600 millones, lo que disparará el gasto de la Administración Central un 5,6% el año próximo. La estimación para este año es que la deuda llegue al 75,9% del PIB y el próximo año supere el 80%, de ahí la preocupación del Gobierno por frenar este crecimiento.

 

Nuevos impuestos

 

El presupuesto para el año que viene contempla un incremento de los ingresos tributarios del 3,8%. El Ejecutivo ha aprobado nuevos impuestos, por valor de 4.375 millones de euros. El mayor impacto vendrá en el Impuesto de Sociedades, por la eliminación de la deducción por amortización a las grandes empresas. Además, se creará un nuevo impuesto sobre los premios de loterías, que será del 20% y que afectará a los premios que superen los 2.500 euros.

 

La prórroga del Impuesto sobre el Patrimonio supondrá al Estado 700 millones de euros, a los que se unirán otros 90 millones de la eliminación de la deducción por compra de vivienda habitual. Asimismo, se mantendrá el impuesto sobre patrimonio.

 

Montoro señaló al respecto que “estas medidas demuestran que el ajuste no se está haciendo sobre el gasto social”, al tiempo que anunció que se prevé que la recaudación por IVA se dispare en 2013 hasta los 54.657 millones de euros. Por otro lado, el Gobierno también prevé ingresar el próximo año 74.215 millones por el IRPF (un 1,5% más que lo presupuestado en 2012).

 

Políticas de empleo

 

En los próximos meses el Gobierno quiere sacar adelante 43 nuevas leyes para mejorar la competitividad y crear empleo.

 

El Consejo de Ministros ha aprobado un real decreto que regula la comisión consultiva nacional de convenios colectivos, que desarrollará la reforma laboral aprobada por el Ejecutivo. Su misión será acabar con el bloqueo existente entre empresa y trabajadores cuando no haya acuerdo en la aplicación de los convenios. Esta comisión será de naturaleza tripartida, y en ella participarán representantes de la empresa, los trabajadores o el Gobierno.

 

El Ejecutivo también tiene previsto aprobar el Plan de emprendedores en el primer trimestre de 2013,que incluirá la simplificación de los trámites administrativos y nuevas medidas de financiación, además de nuevas licencias para los emprendedores. [Ver cursos para Emprendedores]

 

Por otra parte, antes de terminar 2012 se creará un nuevo modelo de contrato dirigido a alentar la FP, las políticas activas de empleo y la cooperación público-privada en los servicios públicos de empleo.

 

Funcionarios y reformas

 

Los Presupuestos Generales 2013 se caracterizan por un recorte medio de la inversión de los ministerios del 12,5%. Montoro ha explicado que “los presupuestos prolongan el saneamiento de las cuentas públicas y el avance en la reforma estructural del sector público para generar confianza y poder financiar mejor la creación de empleo. Es la forma más corta de salir de esta crisis”, señaló.

 

El salario de los funcionarios seguirá congelado en 2013 por tercer ejercicio consecutivo, aunque éstos recuperarán la paga de Navidad. La dependencia perderá otros 200 millones el próximo año y Cultura vivirá un gran recorte, que se sumará al lastre de la pasada subida del IVA.

 

Por otra parte, el año que viene traerá consigo reformas en el sector energético, para avanzar en la liberalización del sector, y también en servicios y telecomunicaciones. El Ejecutivo también tiene previsto la creación de una agencia para la internacionalización, con el objetivo de potenciar las exportaciones españolas, y una agencia estatal de investigación en apoyo de la I+D+i.

 

A partir del 1 de octubre se pondrá en marcha un programa dirigido a retirar del mercado vehículos de más de 10 años, con una subvención directa de más de 1.000 euros a cargo del Estado y otros 1.000 a cargo del fabricante para la adquisición de vehículos eléctricos o eficientes. El único requisito es dar de baja el automóvil antiguo y que el precio del nuevo no supere los 25.000 euros antes de IVA.

 

Previsiones del Ejecutivo

 

Según las previsiones del Gobierno, España seguirá en recesión en el próximo ejercicio, al caer el PIB un 0,5% según los cálculos del Ejecutivo, aunque los organismos internacionales y los servicios de estudios privados prevén una caída de más del doble.

 

 La tasa de paro, según el Gobierno, se situará en el 24,3%, tres décimas menos que lo previsto para este año, si bien el ministro de Hacienda ha manifestado que “éste será el último ejercicio de destrucción de empleo”.

 

El objetivo de déficit marcado por la Comisión Europea para España en el próximo año fija un límite máximo del 4,5%. A pesar de ello, el ministro de Economía, que ha calificado como “confortable” la situación de los mercados y ha señalado que “no hay tomada una decisión sobre la posibilidad de pedir ayuda a Europa. Cuando esté analizado suficientemente a fondo se tomará una decisión”.

 

“La previsión de ingresos para 2012 se va a cumplir con creces”, ha asegurado Montoro, quien también ha señalado que “el consumo privado y el de las Administraciones públicas seguirán cayendo, la destrucción de empleo continuará y la única buena noticia vendrá por el lado de las exportaciones, que se recuperarán”.

 

Tras la aprobación de los Presupuestos Generales del Estado 2013 en Moncloa, el proyecto de presupuestos llegará al Congreso, donde será presentado previsiblemente mañana sábado.

 

 

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Más información:

 

Consejo de Ministros, 27 de septiembre de 2012