El MEC presenta el proyecto sobre la nueva organización de las enseñanzas universitarias

La reforma plantea una carrera universitaria más flexible, que fomente la movilidad del alumno, su participación activa así como la posibilidad de conectar con otras enseñanzas. El documento ha sido remitido a Rectores y a los responsables universitarios de las Comunidades Autónomas.

Ana Arenas - Redacción Aprendemas - 27/09/2006

La ministra de Educaci?n y Ciencia, Mercedes Cabrera, ha presentado la propuesta del Gobierno para una nueva ordenaci?n de las ense?anzas universitarias en Espa?a. El documento define la estructura de los t?tulos universitarios que se impartir?n pr?ximamente, y que sustituir?n a los actuales, as? como el proceso previo que regir? su concepci?n y elaboraci?n por parte de las universidades. El informe tambi?n establece los mecanismos de evaluaci?n de las titulaciones y su posterior acreditaci?n.

La reforma planteada por el MEC ha querido basarse en ?la flexibilidad, en la transversalidad y en la multidisciplinariedad como mecanismos de respuesta a las necesidades de la sociedad del conocimiento?, ha explicado la ministra. Tal y como recomienda la Comisi?n Europea, la reforma impulsa la autonom?a de las universidades para dise?ar sus planes de estudios, al tiempo que mejoran los sistemas de rendici?n de cuentas ante la sociedad.

Por eso, la reforma de las ense?anzas universitarias pretende que la universidad espa?ola se integre de la mejor manera posible en el Espacio Europeo de Educaci?n Superior, as? como resolver algunos problemas que tiene el sistema universitario actual como por ejemplo, la rigidez de la que se quejan las propias universidades en la organizaci?n actual de las titulaciones. De esta forma, se promover? que sean las propias instituciones acad?micas las que hagan propuestas innovadoras.

Tal y como establece el documento propuesto por el Gobierno, las ense?anzas universitarias se organizar?n en tres ciclos, de acuerdo con los acuerdos derivados de la construcci?n del Espacio Europeo de Educaci?n Superior (EEES). Estos tres ciclos se corresponden a tres niveles de cualificaci?n universitaria que se denominar?n Grado, M?ster y Doctor.

El t?tulo de Grado

El gobierno propone que los t?tulos de Grado se compongan de un total de 240 cr?ditos ECTS, lo que supone una formaci?n de 4 a?os. Adem?s, se organizar?n en 5 grandes ramas de conocimiento (Artes y Humanidades, Ciencias, Ciencias de la Salud, Ciencias Sociales y Jur?dicas, Ingenier?a y Arquitectura) y todos ellos deber?n adaptarse a las directrices para el dise?o de t?tulos de alguna de ellas.

En el caso de t?tulos vinculados a directivas comunitarias, o a profesiones con atribuciones reguladas por ley, estas directrices ser?n espec?ficas de los t?tulos correspondientes.

En su propuesta, el Ministerio explica que aunque algunos pa?ses europeos han fijado la duraci?n de este primer ciclo en 180 cr?ditos para parte de sus t?tulos, 240 cr?ditos permitir?n una mejor adecuaci?n con otros sistemas universitarios de gran importancia en el mundo y, particularmente, para Espa?a (EEUU, Latinoam?rica, Asia, etc.).

En cualquier caso, la mayor?a de los estudiantes europeos podr?n tener su primer t?tulo a la misma edad que los espa?oles: 22 a?os, ya que gran parte de los pa?ses que han optado por 180 cr?ditos tienen una edad de entrada a la universidad a los 19 a?os, mientras que en Espa?a es de 18 a?os. La equivalencia se establece, por lo tanto, en el n?mero total de a?os escolarizados.

Por otro lado, los grados de 240 cr?ditos facilitar?n el acceso al entorno laboral, al ser un t?tulo universitario f?cilmente reconocible sin la necesidad de un segundo nivel de formaci?n. De forma general para un estudiante a tiempo completo y rendimiento adecuado, si la edad de ingreso a la universidad es de 18 a?os, la edad de salida del Grado deber? ser de 22 a?os.

Denominaci?n de los t?tulos

La denominaci?n de los t?tulos de Grado con reconocimiento en todo el territorio nacional tendr? dos partes. La primera parte (T) ser? de las directrices sobre las que se dise?e el plan de estudios y la segunda (T1) estar? de acuerdo al contenido del propio plan de estudios.

As?, la denominaci?n del t?tulo ser? de ?Graduado en T: T1 por la Universidad U?. El T se corresponder? con una de las ramas de conocimiento definido en las directrices. El T1 lo propondr? la universidad. Por ejemplo, ?Graduado en Ciencias: F?sica por la Universidad de??

Movilidad en la primera fase del Grado

El Ministerio de Educaci?n y Ciencia propone mejorar la adecuaci?n de lo que esperan los alumnos de la universidad a la hora de escoger una titulaci?n. De este modo, y para evitar la irreversibilidad de algunas decisiones, se ha propuesto facilitar que el alumno pueda cambiar a otro t?tulo de la misma rama de conocimiento sin que el proceso le reste cr?ditos o desventaja acad?mica. Las facilidades para la movilidad deben ser m?ximas y estar?n s?lo limitadas por los requisitos de acceso y, en su caso, el l?mite de plazas que se haya establecido.

Por eso, los t?tulos deber?n tener al menos 60 cr?ditos comunes dentro de cada rama de conocimiento. Esta parte com?n deber? ser desarrollada al inicio de cada t?tulo, de forma que los estudiantes tendr?n la posibilidad de continuar estudios en otro t?tulo y modificar su opci?n inicial en funci?n de la vocaci?n, formaci?n y experiencia adquirida durante ese primer periodo. El objetivo de esta estructura es reducir las tasas de abandono y permitir una mejor adaptaci?n de los intereses de los estudiantes a la titulaci?n que cursen.

La propuesta del Ministerio establece tambi?n que una vez superados 120 cr?ditos, la universidad expedir? al alumno un Certificado de Estudios Universitarios Iniciales, con el fin de que se pueda acreditar que el estudiante ha superado un conjunto determinado de cr?ditos. Finalmente, el t?tulo culminar? con la elaboraci?n y defensa de un trabajo de fin de Grado por parte del estudiante.

La puesta en marcha de este nuevo esquema de titulaciones, pese a que supone la desaparici?n de los estudios de Licenciado y de Diplomado, no supone p?rdida de validez o vigencia de los t?tulos expedidos hasta el momento.

El t?tulo de M?ster

El M?ster oficial ser? un nuevo espacio de especializaci?n acad?mica y profesional que ofrecer? una formaci?n de alto nivel especializado, con el fin de mejorar las competencias espec?ficas en alg?n ?mbito profesional o disciplinar. Los t?tulos de M?ster podr?n tener entre 60 y 120 cr?ditos ECTS y finalizar? tambi?n con la elaboraci?n y defensa oral p?blica de un proyecto o trabajo de fin de M?ster por parte del estudiante.

El t?tulo de Doctor

En relaci?n al Programa de Doctorado, que ser? aprobado por la universidad, la propuesta del Ministerio establece un primer periodo de formaci?n y un segundo de investigaci?n.

Seg?n la reforma del MEC podr?n acceder al Programa de Doctorado, los estudiantes que hayan obtenido el titulo de grado universitario. Sin embargo, los estudiantes que hayan obtenido un t?tulo universitario de M?ster podr?n acceder directamente a la fase de investigaci?n, que constar? de las actividades necesarias para elaborar una tesis doctoral y ser?n supervisadas por un director. Las universidades establecer?n las condiciones para registrar el trabajo y ser director de tesis.

Directrices y planes de estudios

Para que un t?tulo universitario exista y tenga validez oficial, la universidad tendr? que elaborar y plantear un plan de estudios. Dicho plan ser? un documento amplio y descriptivo, que contendr? los objetivos y competencias que adquirir? el estudiante, los sistemas de admisi?n de alumnos y de orientaci?n, la descripci?n de la organizaci?n, coordinaci?n planificaci?n y desarrollo del aprendizaje.

El plan de estudios tambi?n deber? describir los recursos humanos y materiales necesarios y disponibles por la universidad, los resultados previstos y el sistema de garant?a de la calidad vinculado.

El Gobierno establecer? las directrices generales que estructuren los t?tulos de Grado, M?ster y Doctorado y las directrices para la elaboraci?n de t?tulos por Ramas de Conocimiento. Las universidades dise?ar?n los planes de estudio cumpliendo con las directrices correspondientes, sabiendo que cada t?tulo deber? encajar en alguna de las cinco Ramas del Conocimiento enumeradas con anterioridad.

La propuesta del MEC establece la creaci?n de un Registro de Universidades, Centros y T?tulos, de forma que todos los t?tulos de Grado, M?ster y Doctor que otorguen las universidades espa?olas deber?n figurar en el Registro.

Evaluaci?n y acreditaci?n

El documento del Ministerio establece que todos los t?tulos de Grado, M?ster y Doctor se someter?n a evaluaciones peri?dicas, en las que se revisar? el cumplimiento de lo propuesto por la universidad en el plan de estudios.

De esta forma, las ense?anzas que superen la evaluaci?n ser?n acreditadas y las que no la superen, despu?s de un periodo en el que se puedan corregir los defectos encontrados, ver?n reflejada dicha evaluaci?n negativa en el Registro, pudiendo perder la validez oficial del t?tulo.

Movilidad

La movilidad de los estudiantes hacia otras universidades espa?olas o europeas es un objetivo de la Educaci?n Superior en Espa?a. Por ello el proyecto de reforma de la Ley Org?nica de Universidades establece que se eliminar?n todas las barreras que impidan el correcto funcionamiento de los cr?ditos europeos en su doble dimensi?n de transferencia y acumulaci?n.

Para los t?tulos de grado, se promover? que los estudiantes cursen, al menos, un semestre de sus estudios en una universidad extranjera.

Pr?ximas actuaciones

Una vez que el MEC ha presentado la reforma de las ense?anzas universitarias, el siguiente paso es la valoraci?n por parte del Consejo de Coordinaci?n Universitaria que tendr? lugar durante el mes de octubre. Para noviembre se presentar? un borrador con las directrices que tendr?n que tener las ramas de conocimiento y en diciembre se har? una propuesta con los t?tulos. Sin embargo, no ser? hasta marzo de 2007 cuando se debatir?n los borradores anteriores y en abril se aprobar? la LOU.

En cualquier caso, para el curso 2008/2009 est? previsto que comiencen a impartirse los nuevos t?tulos de grados en las universidades espa?olas. Y en julio de 2012 saldr?n los primeros graduados con los nuevos t?tulos, ya europeos.

* * * *

M?s informaci?n:

Ministerio de Educaci?n y Cultura

Propuesta de la organizaci?n de las ense?anzas universitarias en Espa?a (documento)

Ley Org?nica de Universidades (LOU)

Consejo de Coordinaci?n Universitaria (CCU)

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