A este ritmo la UE no cumplirá los objetivos marcados en la Estrategia de Lisboa 2010

2010 está a la vuelta de la esquina y los objetivos acordados por el Consejo Europeo de Lisboa hace seis años distan bastante de la realidad en educación y formación de los países europeos. El último informe publicado por la Comisión que valora la situación actual educativa de los países miembros, revela datos negativos en casi todos los ámbitos, excepto en el número de graduados en matemáticas, ciencias y tecnología.

Patricia Jiménez - Redacción Aprendemas - 16/06/2006

En marzo de 2000, el Consejo Europeo de Lisboa adopt? un importante objetivo estrat?gico: antes de que concluyera 2010 la Uni?n Europea ten?a que ?convertirse en la econom?a basada en el conocimiento m?s competitiva y din?mica del mundo, capaz de crecer econ?micamente de manera sostenible con m?s y mejores empleos y con mayor cohesi?n social?. Si bien la Comisi?n hab?a definido cinco objetivos concretos (mejorar la calidad del aprendizaje en Europa, facilitar y ampliar el acceso al aprendizaje a cualquier edad, actualizar la definici?n de capacidades b?sicas de acuerdo con la sociedad del conocimiento, abrir la educaci?n y la formaci?n al entorno local, a Europa y al mundo, y aprovechar al m?ximo los recursos), el Consejo centr? su atenci?n en los tres objetivos siguientes:

En primer lugar, mejorar la calidad y la eficacia de los sistemas de educaci?n y de formaci?n. Entre otras medidas, se pretende mejorar la calidad de la formaci?n de los profesores, mejorar el equipamiento de los centros escolares y aumentar el n?mero de contratos en los sectores cient?ficos y t?cnicos.

En segundo lugar, el Consejo plante? la necesidad de facilitar el acceso de todos a la educaci?n y la formaci?n, tanto a ni?os como a adultos. La apertura de los sistemas de educaci?n y formaci?n, combinada con un esfuerzo para hacerlos m?s atractivos, puede contribuir a promover una ciudadan?a activa, la igualdad de oportunidades y una cohesi?n social duradera.

El ?ltimo objetivo del Consejo consiste en abrir la educaci?n y la formaci?n a un mundo m?s amplio, lo que significa, por una parte, la construcci?n del espacio europeo de educaci?n y formaci?n mediante la movilidad y la ense?anza de las lenguas extranjeras y, por otra, el refuerzo de los v?nculos con el mundo del trabajo, la investigaci?n y la sociedad civil en su conjunto.

Informe de la Comisi?n Europea

En relaci?n con el primer objetivo, los datos del ?ltimo informe de la Comisi?n Europea referidos al a?o 2005 son poco alentadores, ya que cerca de 6 millones de j?venes han abandonado los estudios. Para conseguir cumplir las referencias marcadas en Lisboa, es decir, reducir el n?mero de estudiantes que abandonan los estudios prematuramente al 10 %, dos millones de j?venes deber?an retomar sus estudios. Los pa?ses que mejores resultados lograron en la reducci?n del abandono escolar fueron Polonia (cuya tasa es s?lo del 5,5 por ciento), Eslovaquia (5,8) y la Rep?blica Checa (6,4).

Por otro lado, el documento revela que, un a?o m?s, el ?nico de los cinco ?mbitos analizados donde se produjeron progresos fue en el n?mero de graduados en matem?ticas, ciencias y tecnolog?a donde, si contin?a la tendencia actual, cerca de un mill?n de estudiantes se graduar?n cada a?o en 2010, frente al actual nivel de 755.000 graduados. Esta tendencia podr?a sufrir un retroceso en los a?os venideros debido a las tendencias demogr?ficas negativas registradas durante los ?ltimos a?os.

En relaci?n a la formaci?n continua, cuatro millones de adultos deber?an recibir este tipo de formaci?n para lograr una participaci?n del 12,5 por ciento de aqu? a 2010, tal como pretende la Uni?n. Los porcentajes m?s altos en este sentido se produjeron el pasado a?o en Suecia (34,7), el Reino Unido (29,1) y Dinamarca (27,6). En Espa?a el 12,1 por ciento de los adultos particip? en programas de ese tipo.

Otro de los apartados estudiados hace referencia a el n?mero de personas entre 20 y 24 a?os que han completado la educaci?n secundaria superior, ?mbito en el que la UE se ha marcado como objetivo lograr un porcentaje del 85 por ciento de aqu? a dentro de cuatro a?os. Para lograrlo, har?a falta incrementar en dos millones el n?mero de j?venes que terminan esos estudios, ?rea donde los mejores resultados se registraron en Eslovaquia (91,5 por ciento), Eslovenia (90,6) y la Rep?blica Checa (90,3). En Espa?a no se registraron cambios con respecto al a?o anterior (60%).

Finalmente, el documento analiza la competencia lectora de los alumnos de quince a?os y concluye que aproximadamente uno de cada cinco estudiantes europeos a esa edad es un mal lector. Para reducir el porcentaje hasta el 15,5 por ciento, 200.000 alumnos tendr?n que mejorar su competencia en los pr?ximos a?os. Espa?a registr? un resultado del 22 %, que dista mucho de los porcentajes obtenidos por Finlandia (s?lo 5,7 por ciento de malos lectores a la edad de 15 a?os), Irlanda (11) y Holanda (11.5).

En resumen, el nivel de educaci?n de los europeos sigue siendo insuficiente, su participaci?n en la educaci?n y la formaci?n permanentes sigue siendo escasa, el fracaso escolar y la exclusi?n social contin?an siendo demasiado importantes, aparte de una preocupante escasez de docentes (de ahora a 2015, debido especialmente a las jubilaciones, deber?n contratarse m?s de un mill?n de profesores).

Asimismo, no se constata ning?n aumento de las inversiones totales (p?blicas y privadas) en recursos humanos. Durante el per?odo 1995-2000, la inversi?n p?blica se redujo en la mayor?a de los Estados miembros. Especialmente es significativa la escasa inversi?n del sector privado en la ense?anza superior y la formaci?n continua. Estados Unidos quintuplica y Jap?n triplica esta inversi?n. Adem?s, el gasto por estudiante en Estados Unidos es superior a la casi totalidad de los pa?ses de la Uni?n, en todos los niveles del sistema educativo. Esta diferencia es a?n m?s patente en la ense?anza superior: Estados Unidos invierte en los alumnos de dos a cinco veces m?s que los pa?ses de la Uni?n.

En relaci?n con la Estrategia de Lisboa, el Gobierno espa?ol ha elaborado el Programa Nacional de Reformas para conseguir alcanzar las metas propuestas en el plazo indicado y superar en ese mismo a?o la tasa de empleo de la Uni?n Europea.

Los datos del informe son poco alentadores, la fecha de 2010 se acerca r?pidamente y si Europa quiere coronar con ?xito la Estrategia de Lisboa, deber?a dar un salto cualitativo a todos los niveles. Para conseguirlo, la Comisi?n ha optado por activar simult?neamente, desde este momento, cuatro prioridades: concentrar las reformas y las inversiones en los puntos clave de cada pa?s, hacer que el aprendizaje permanente sea una realidad concreta, construir por fin la Europa de la educaci?n y de la formaci?n y, por ?ltimo, otorgar el lugar que le corresponde al programa ?Educaci?n y Formaci?n 2010?.

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Enlaces de inter?s:

Uni?n Europea

Comisi?n Europea

Ministerio de Educaci?n y Ciencia

Educaci?n y Formaci?n de la Comisi?n Europea

Educaci?n y Formaci?n 2010

Futuros objetivos precisos de los sistemas educativos

Urgencia de reformas para coronar con ?xito la Estrategia de Lisboa

Programa Nacional de Reformas del Gobierno espa?ol

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